Анализ систем мониторинга и оценки включает в себя также анализ организационных процедур сбора информации и обмена данной информацией между субъектами мониторинга и оценки. По итогам анализа делаются выводы о преимуществах и недостатках действующих в муниципальном образовании системы мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами. На этой основе формируются предварительные предложения по направлениям совершенствования нормативных правовых актов, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки и устранению противоречий и дублирования между различными системами.
Основным не достатком сложившихся в муниципальных образованиях систем мониторинга и оценки качества управления является не полный охват этой системой всех сфер управления муниципальными финансами. Из трех основных групп бюджетных показателей – состояния муниципальных финансов, эффективность расходов и качества управленческих решений – на уровне муниципальных образований наиболее полно представлены показатели, отражающие состояние муниципальных финансов.
Можно выделить несколько проблем проведения и совершенствования мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами:
– органы местного управления могут вносить коррективы систему мониторинга и оценки лишь той части, в которой они являются инициаторами;
– органы местного самоуправления ограничены в применении инструментов управления доходами муниципального образования, так как обладают ограниченной финансовой самостоятельностью, возможность применения мер администрирования налоговых поступлений, а также из-за отсутствий в муниципальных образованиях практики эффективной работы с муниципальным имуществом как источником доходов бюджета;
– отсутствие кадровых и финансовых возможностей для создания полной автоматизированной системы мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами, финансами которая должна стать одним из направлений комплексной системы социально-экономического развития муниципального образования;
– большой риск создания «неправильных» стимулов для муниципальных служащих и работников бюджетной сферы, который связан с утверждением показателей мониторинга и критериев оценки;
– муниципальные образования по объективным причинам находится на разных стадиях внедрения инструментов управления муниципальными финансами, что необходимо учитывать на федеральном и региональном уровнях при формирование единых требований к мониторингу и оценке качества управления муниципальными финансами.
Во избежание выше изложенных проблем можно предложить следующие критерии функционирования системы мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами, соблюдение которых обязательно для всех участников проводимого мониторинга и оценки:
– соблюдение сроков поведение и предоставления данных мониторинга и оценки;
– соблюдение требований к формам предоставления данных;
– соблюдение порядка и последовательности представления данных, определение ответственных за предоставление необходимых сведений, а так же их сбор, систематизацию и обобщение;
Экономическая аналитика:
Оценка рыночной стоимости склада
Определение рыночной стоимости производится с учётом всех факторов, существенно влияющих как на рынок объектов в целом, так и непосредственно на ценность рассматриваемой собственности. При оценке рыночной стоимости имущества в соответствии со стандартами, обязательными к применению субъектами оцено ...
Принципы бюджетной системы
Характер бюджетного устройства зависит не только от социально – экономического устройства общества, но и от национально–государствен – ного устройства страны. Поэтому бюджетное устройство РФ основывается на модели бюджетного федерализма, который по существу представляет собой определенный тип бюдже ...
Расходы Государственного бюджета Украины по Автономной Республике Крым
В 2004 году в органах Государственного казначейства в Автономной Республике Крым по расходам Государственного бюджета Украины обслуживались 1592 клиента (в том числе 662 прочих клиента), что на 249 клиентов больше, чем в 2003 году. За 2004 год было обработано 662,4 тыс. платежных поручений по расхо ...