Бюджетные права можно классифицировать на материальные и процессуальные. Материальные права устанавливают бюджетное устройство и бюджетную систему Республики Беларусь, структуру доходов и направления расходов всех бюджетов, полномочия субъектов бюджетного права, их права и обязанности. Процессуальные права проявляются через участие в бюджетном процессе.
Бюджетные права четко распределены между законодательной и исполнительной властью, республиканскими и местными уровнями их представительства.
К субъектам бюджетного права относятся:
1. Республика Беларусь.
2. Государственные органы, которые представлены:
- высшими и местными представительными органами (Национальное собрание Республики Беларусь, местные Советы депутатов);
- органами государственного управления общей компетенции (Совет Министров и исполкомы местных Советов депутатов);
- органами государственного управления специальной компетенции (центральные и местные органы государственного управления, в том числе органы финансово-кредитной системы).
Бюджетные права Республики Беларусь:
- определение бюджетного устройства, которое устанавливается Парламентом и регулируется его актами;
- установление бюджетных прав Республики Беларусь и местных Советов депутатов;
- исключительное право устанавливать доходы, поступающие как в республиканский, так и в местные бюджеты;
- разграничение доходов и расходов между республиканским и местными бюджетами; при этом устанавливается общая сумма доходов и расходов, а также виды доходов и расходов, включаемых в эти бюджеты;
- использование включенных в республиканский бюджет доходов на финансирование народного хозяйства, социально-культурную сферу, оборону, аппарат управления другие программы и мероприятия общегосударственного значения;
- установление нормативов отчислений от общегосударственных налогов и доходов в местные бюджеты областей и города Минска;
- разработка, утверждение и исполнение республиканского бюджета;
- руководство бюджетной деятельностью административно-территориальных единиц, в том числе реализация контрольной функции бюджета;
- принятие решений о создании совместных с другими государствами бюджетов и других международных денежных фондов.
Бюджетные права субъектов местного самоуправления:
- право на наличие собственного бюджета и самостоятельности его составления, рассмотрения, утверждения и исполнения;
- право на получение доходов, включение которых в местные бюджеты предусмотрено законом о бюджете на очередной финансовый год;
- использование переданных доходов по своему усмотрению;
- право на возмещение средств из вышестоящих бюджетов в случае принятия местными Советами решений, вызывающих увеличение расходов или уменьшение доходов нижестоящих бюджетов;
- право установления на своих территориях местных налогов и сборов, предусмотренных законом о бюджете;
- право вкладывать имеющиеся у них свободные средства в хозяйственную деятельность, приобретать акции и другие ценные бумаги, выдавать ссуды юридическим лицам;
- право вносить изменения в доходы и расходы местных бюджетов в процессе исполнения бюджета; однако они не должны приводить к образованию дефицитов бюджетов или увеличению установленного размера дефицита.
Вышестоящие органы местного самоуправления осуществляют контроль за исполнением нижестоящих бюджетов.
Экономическая аналитика:
Оценка системы управления финансовыми рисками с помощью финансовых
коэффициентов
Процесс управления риском может быть разбит на шесть стадий: определения цели, выяснения риска, оценки риска, выбора методов управления риском, применение выбранного метода, оценки результатов. 1. С точки зрения финансового риска определение цели сводится к обеспечению существования фирмы в случае ...
Экспресс-анализ финансового состояния предприятия
Цель первого этапа экспресс-анализа - принять решение о целесообразности анализа финансовой отчетности и убедиться в ее готовности к чтению. Работа на данном этапе начинается с проверки достоверности бухгалтерской отчетности. Достоверность отчетных данных может быть подтверждена аудиторским заключе ...
Повышение уровня инвестиционных вложений в основной капитал
Помимо вышеперечисленных, наиболее кардинальной мерой, способной повысить эффективность использования основного капитала предприятия, является своевременное обновление их парка, чтобы не допустить их морального и физического устаревания, способного негативно повлиять на конкурентоспособность продук ...